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    索 引 號: 10320-01-2022-00119 分類:
    發布機構: 土壤生態環境處 發文日期: 2022-06-14
    名  稱: 河南省生態環境廳對省十三屆人大四次會議第255號建議的補充答復
    文  號: 豫環函〔2022〕84號 主 題 詞:

    河南省生態環境廳對省十三屆人大四次會議第255號建議的補充答復

    郁林英代表:

      2021年省第十三屆人民代表大會第四次會議,您提出的《關于加大農村污水處理設施建管投入著力實施鄉村建設行動的建議》,我廳于2021年進行了回復。同時,對您的建議進行了認真研究,并在下步工作中予以了采納。根據工作推進情況,現將最新進展補充答復如下:

      去年以來,全省生態環境系統緊緊圍繞鄉村振興戰略部署,以建設生態宜居美麗鄉村為目標,以解決農村突出環境問題為抓手,堅持因地制宜、分類施策、建管并重、梯次推進,農村生活污水治理成效穩步提升,2021年底,全省農村生活污水治理率達33.4%,位居中西部省份前列,農村人居環境不斷改善。主要采取以下工作措施:

      一、堅持規劃引領。經省政府同意,相繼印發了《河南省農村生活污水治理規劃(2021-2025年)》《關于科學推進農村生活污水治理工作的意見》等,系統謀劃“十四五”農村生活污水治理工作,明確“任務書”、“時間表”、“路線圖”。指導各縣(市、區)推動農村生活污水治理統一化、專業化、市場化,逐步破解體制機制障礙,逐步構建“縣級政府主導+專業公司建設運維+生態環境部門環境監管”的治理體系。合理安排治理時序,優先治理鄉鎮政府駐地、南水北調總干渠沿線、黃河干支流沿線以及風景名勝區等村莊生活污水,構建“一縱一橫、多點支撐”的“點、線、面”協同推進治理格局,2025年全省農村生活污水治理率達45%。

      二、突出因地制宜。針對各地經濟社會發展水平、人口聚集程度、自然稟賦條件等差異,梳理總結適合我省實際的農村生活污水治理技術模式,指導各地因地制宜、因村施策,優先選擇與農業生產和農村生活相結合的資源化利用治理路子,杜絕超越發展階段“大干快上”或機械照搬城市模式,確保污水治理“接地氣”。城鎮周邊等有條件納管村莊,加快推動城鎮污水管網和服務向其延伸覆蓋。人口較多且居住集中、經濟條件較好的或風景名勝區村莊,宜規劃建設污水收集管網和集中式污水處理設施。人口較為分散、經濟條件一般的村莊,重點做好黑灰水分類處置和資源化利用。

      三、強化運維管理。印發《河南省集中式農村生活污水處理設施分類整治提升方案》,全面開展農村生活污水治理設施現狀摸排,對不能正常運行的污水處理設施,逐一查明原因,制定整改方案,分類改造提升,逐步解決建而不用的問題,目前全省2019年后新建成有改造價值的集中式農村生活污水處理設施168座,已整治83座。針對農村地區生活污水處理設施運維弱,管理不規范等問題,印發了《河南省農村生活污水處理設施運維管理辦法》《河南省農村生活污水處理設施運行維護技術指南(試行)》,指導各地加快建立運維管理長效體制機制,明確責任部門、責任主體、資金渠道和監督管理辦法。同時,審慎建設集中式農村生活污水處理設施,從制度層面減少設施閑置或“曬太陽”問題。

      四、加強資金保障。持續加大省級農村環境整治資金保障力度,2021年省級農村環境整治資金共投入2.1億元,較2020年的3100萬元有大幅提升。深化政企合作,加強與河南水利投資集團、國家開發銀行河南分行、中國農業發展銀行河南省分行等溝通協作,支持引導各地通過發行政府債券、吸引社會資本投入等方式,拓寬資金渠道,對于市場化運營的項目,鼓勵企業依法依規申請銀行低息貸款。同時,充分發揮河南水利投資集團水務全產業鏈優勢,助力農村生活污水治理。發揮農民群眾主體作用,創造條件引導農民群眾、社會各界以籌資籌勞、捐贈捐建等形式參與農村環境整治。

      雖然取得了一定成效,但我省是農業大省、人口大省,農村生活污水治理任重道遠,我們將堅決踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入打好農業農村污染治理攻堅戰,持續發力、精準施策、久久為功,不斷擦亮美麗鄉村綠色顏值。

      衷心感謝您對我省農村生活污水治理工作的關心和支持,希望您繼續關心和支持我省生態環境保護工作,建言獻策,幫助我們進一步提高生態環境保護工作的能力和水平。

      2022年6月13日

      聯系單位:省生態環境廳土壤生態環境處 申國彥

      聯系電話:0371-66309522;18037188796

      郵 編:450046

      抄 送:省人大選任聯工委,省政府督查室,安陽市人大、政府。

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